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涉及千家萬戶,江蘇將加快電動AG环亚电游app管理立法
來源:中國江蘇網 作者:佚名 日期:2019年06月03日 訪問次數:

記者從在南京舉行的江蘇省十三屆人大常委會第九次會議獲悉,江蘇省將加快推進電動AG环亚电游app管理立法。

此次會議審議了省人大監察司法委《關于加快推進電動AG环亚电游app管理立法的議案審議結果的報告》。《報告》提出,江蘇是電動AG环亚电游app生產、使用大省。目前,電動AG环亚电游app保有量約3300多萬輛,已成為群眾交通出行和運輸的重要工具,但同時在電動AG环亚电游app管理中面臨著法律法規支撐不足,非國標車大量存在、安全隱患較多,不少駕駛人安全意識淡薄,道路交通事故高發等問題。通過立法加強電動AG环亚电游app管理,涉及千家萬戶,關乎群眾生產生活和生命財產安全,順應了人民群眾對立法的期盼,也體現了科學立法民主立法的根本要求。

2018515日,國家市場監督總局、中國國家標準化管理委員會制定發布了新的電動AG环亚电游app國家標準《電動AG环亚电游app安全技術規范》(GBl7761-2018),新標準于2019415日正式試行,最高車速由20km/h調整為25km/h,含電池在內的整車質量由40kg調整為55kg,電機功率由240W調整為400W,從而讓消費者獲得比普通腳踏AG环亚电游app更大的出行半徑,減輕對騎行者的體力要求,提高了出行的效率,符合低碳、環保的理念和要求。建議可根據省電動AG环亚电游app管理現狀,結合該新標準實施,加快推進電動AG环亚电游app管理的立法工作。

《報告》提出,一是進一步明確源頭管理職責。進一步明確電動AG环亚电游app產品必須符合《電動AG环亚电游app安全技術規范》(GBl7761-2018)標準,質監部門要嚴把電動AG环亚电游app生產許可準入關,工商部門要嚴把電動AG环亚电游app銷售商的市場準入關,加大對電動AG环亚电游app生產、銷售的巡查力度。對生產、銷售不符合國家標準的電動AG环亚电游app的,依照《中華人民共和國產品質量法》等法律規定予以行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

二是加強守法意識,強化路面管理。電動AG环亚电游app經公安機關注冊登記并取得號牌后,方可上道路行駛。賣車同時附送相關法律法規讀本,進一步增強騎車人的遵守法律、敬畏法律的意識。交警部門要加大對駕駛電動AG环亚电游app上道路行駛的管理力度,對騎車人違反道路交通安全法律法規的,必須嚴格依法處理。

三是強制要求購置保險。目前的電動AG环亚电游app基本沒有任何保險項目,發生交通事故后就賠償問題難處理、難化解,甚至有的駕駛人在發生交通事故后即逃離現場,使得傷者無法得到應有的賠償,出現涉法信訪等不穩定因素。我們建議對電動AG环亚电游app應當參照機動車交強險的購置,強制要求購置保險項目,并電動車交通事故納入社會救助基金,以便于事故處理、傷員救助、矛盾化解,維護當事人權益。

四是加強聯合懲戒。對生產企業、經銷商銷售超標、不合格電動AG环亚电游app的,質檢、工商部門在依法處罰同時抄報各市信用辦,納入企業、法人信用管理;對違反道路交通管理的駕駛人,交管部門處罰后,參考《江蘇省機動車駕駛人文明信用管理辦法(試行)》確定一般、較重、嚴重失信情形,抄報各市信用辦納入誠信檔案。行政機關、公共事業單位、行業服務機構在行政管理和公共服務中,對具有失信記錄的企業、個人在行政管理、資格認定、職業準入、個人信貸、車輛保險、評先評優等方面予以一定的限制,實現聯動管理。

五是科學、合理設置過渡期。2018326日,針對快遞車輛問題,公安部交通管理局、中國物流與采購聯合會聯合發布了《關于加強快遞、即時配送行業道路交通安全的倡議書》,其中提及對超標在用的快遞車輛,最長設置一年過渡期,逐步淘汰更換成符合國家標準的車輛。我們認為,電動AG环亚电游app的覆蓋范圍更為廣泛,涉及的人員更為眾多,為最大范圍保障群眾的合法權益,實現平穩過渡,在新舊標準交替的時期,對目前路面上已領取牌證的超標車輛,設置1-3年的過渡、淘汰期。

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